市市监餐饮字〔2023〕3号

关于印发《晋中市2023年餐饮服务食品安全监管工作要点》的通知

各县（区、市）市场监管局，市综合行政执法队：

   为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委、市政府和省市场监管局食品安全监管工作部署，进一步做好2023年餐饮服务食品安全监管工作，现将《晋中市2023年餐饮服务食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                              晋中市市场监督管理局

                                                                                                  2023年3月29日

（此件不予公开）

晋中市2023年餐饮服务食品安全监管工作要点

   2023年市餐饮服务食品安全监管工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委、市政府和省市场监管局食品安全工作部署，坚持“五全为基、六有为要”总体思路，按照“六个一”要求，以日常监管和隐患排查为基础，以治理突出问题为重点，以提升餐饮业质量安全水平为目标，狠抓餐饮安全监管工作落实，切实保障“人民群众舌尖上的安全”。

    一、压实食品安全主体责任

   深入贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，严格执行我省制定的《食品经营（餐饮）企业落实食品安全主体责任通用要求》地方标准，严查实督餐饮服务经营者对食品安全责任体系、风险管控清单、“日管控、周排查、月调度”工作机制的落实情况，特别是连锁餐饮服务企业、中央厨房、集体用餐配送单位和校园食堂等重点单位，精准防控风险隐患。贯彻《山西省餐饮企业落实食品安全主体责任工作指引》，指导当地餐饮企业落实食品安全主体责任。

    二、落实食品安全监管责任

   按照属地管理责任和事权划分原则，扎实推进持证餐饮服务单位风险分级管理工作，编制年度监督检查计划，主要检查餐饮单位经营许可和从业人员的健康证明情况，设施设备的运转情况，食品、食品添加剂和食品相关产品索票索证及感官性状和保质期，场所、设施设备、餐用具等的环境卫生和清洗消毒状况，有害生物滋生情况，食物加工、留样情况，食品安全相关规定落实情况等。对风险等级评定为D级以及中央厨房、集体用餐配送和校园食堂等高风险餐饮服务单位实施重点监督检查。

    三、持续开展餐饮质量安全提升行动

   围绕“餐饮环境卫生提升年”，聚焦餐饮环境卫生水平提升，指导餐饮服务提供者加强环境卫生规范化、精细化管理，引导广大消费者树立科学文明就餐理念，推动形成以点带面，企业主动践行、社会广泛参与的良好氛围。持续开展“餐饮安全 你我同查”活动，邀请包保干部现场督导参与同查活动，督促食品经营（餐饮）企业落实食品安全主体责任，推动餐饮环境卫生水平提升，防范食品安全风险。宣传贯彻《山西省网络餐饮服务食品安全监督管理暂行办法》，加强网络餐饮服务食品安全监督管理，提升网络餐饮服务经营者环境卫生水平，保障网络餐饮食品安全。

    四、持续强化校园食品安全监管

   一是抓好重点时段学校食品安全监管。组织开展春秋开学季期间校园及周边餐饮食品安全风险排查和监督检查，重点加大对县、乡学校（幼儿园）食堂的监督检查力度；加强中、高考期间学校食堂及考生集中用餐酒店的食品安全监管，适时发布食品安全提示。二是监督学校全面落实食品安全主体责任。会同教育部门全面落实学校食品安全校长（园长）责任制，持续推进《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》在校园食品安全领域落地见效，压实学校食品安全主体责任。三是着力提升“互联网+明厨亮灶”食品安全管理水平。推进校园食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。根据“互联网+明厨亮灶”社会共治服务管理平台的“曝光台”数据，有针对性的对不在线的供餐单位和校园食堂的食品安全违法违规行为加大监督检查力度和频次，督促其通过“实时直播”的形式，使食品加工操作全过程实现透明化、可视化，广泛接受公众在线监督，提升食品安全管理水平。校外供餐单位建立HACCP体系或ISO22000管理体系的比例达到100%，大力推进全市校外供餐单位可视化监管系统与总局和省局“智慧监管中心”对接。四是保障城区小学生“放心午餐”食品安全。落实2023年市政府工作报告中承诺的民生实事，全力开展城区小学生“放心午餐”食品安全保障，开展全覆盖监督检查。主动对接教育主管部门，摸清实施城区小学生“放心午餐”的学校食堂底数，建立监管档案。联合教育部门组织对全市涉及“放心午餐”工程的学校食堂、校外供餐单位开展交叉检查，严查违法行为，保障城区小学生食品安全。

    五、提升重大活动食品安全保障能力

   进一步提升重大活动食品安全保障水平，不断提高保障现场的检测、指挥、监控装备水平，强化保障相关人员能力素质提升。探索开展重大活动食品安全保障快检工作委托服务。协调指导各县市场监管部门对辖区内重大活动做好食品安全保障工作，坚决做到万无一失。

    六、深入开展制止餐饮浪费工作

   深刻认识预防和制止餐饮浪费工作的重大意义，深入开展制止餐饮浪费专项行动，围绕法定职责，加大监督检查频次和力度，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展。重点对经营婚宴、自助餐、商务活动用餐等餐饮服务经营者，组织开展制止餐饮浪费“随机查餐厅”交叉检查行动。从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为，争取指导各县局和市综合行政执法队办理1-2件典型案件。加大宣传培训力度，开展预防和制止餐饮浪费进校园、进单位、进社区活动，指导行业协会加强行业自律，积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等内容，配合行业主管部门研究加强餐饮行业管理的具体措施，将“光盘行动”理念和要求体现到餐饮服务各环节、各业态。

    七、强化风险研判和舆情处置

   一是结合餐饮食品安全监管实际，及时开展形势分析和风险研判，针对存在的风险隐患，提出并采取有针对性的监管措施。二是积极稳妥开展餐饮领域舆情及突发事件核查处置工作，落实好舆情应急处置机制，做好对属地市场监管部门的督促指导以及与相关部门的沟通协作。