晋中市市场监督管理局

行政处罚决定书

晋中市监执队罚字〔2020〕81号

当事人：苑**   

住址：山西省晋中市榆次区****  

身份证号码：4127231973******          

联系电话：136******                           

联系地址：山西省晋中市****                                    

2020年4月17日，根据市政府《关于做好市城区再生回收行业联合整治工作的通知》要求，我队执法人员对位于****的苑**废品收购站进行专项检查，发现该废品收购站无营业执照从事经营活动。按通知要求，对再生回收行业无照经营者进行了政策引导，并责令当事人在规定期限内停止违法经营活动，自行搬离市城区范围。

经调查，当事人陈述该回收站是2018年4月开始经营的，未办理营业执照。无废品回收、销售票据，违法所得无法计算。我局于2020年5月8日经请领导批准予以立案查处。                             

当事人的上述行为违反了《无证无照经营查处办法》第六条：“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下称工商行政管理部门）予以查处。”之规定。

 2020年5月25日，本局依法向当事人送达了《晋中市市场监督管理局行政处罚告知书》(晋中市监执队罚告字〔2020〕083号)，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容和证据，以及陈述、申辩的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，对本局作为定案依据的证据没有提出异议。

当事人积极配合调查，如实陈述事实并主动提供证据材料，并按政策要求停止违法经营活动，积极配合开展工作。根据通知要求遵循“惩教结合”的原则和《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》的行使原则。建议对当事人进行从轻处罚。        

依据《无证无照经营查处办法》第十三条：“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。” 之规定。责令当事人停止违法行为，决定对当事人作出以下行政处罚：处罚款2000元。